心存感念

我喜歡孟子說的“天將降大任於斯人也,必先苦其心智,勞其筋骨……”,但我以為這“為人”實乃人之大任也,所以諸位,要活著確是不容易的事兒。不幸能存活到現在,實乃幸福人矣,故常心存感念。

 
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Ian @ 2007-06-25 21:52

    圣彼得堡的城市农民

Oleg Moldakov,俄国圣彼得堡种植俱乐部
 
在圣彼得堡,每年有250万的居民参加农业劳动。城市周围总共有56万公顷的土地被城市居民耕种着。每到夏季,超过50万的居民长时间居住在位于田地上的夏季专用住处或其他类型的住宅里
 

都市农业杂志》意欲关注发展中国家。大多数的稿件和案例分析均来自于亚洲、非洲和拉丁美洲的实际经验。作为RUAF的先导项目,这毫不奇怪。另外一个关于都市农业ETC经济文化的项目被称为“在CEE /NIS 国家城市地区农业生产过程中土壤和水的处理”(SWAPUA)”。圣彼得堡市区耕作者俱乐部是SWAPUA在东欧积极活动的六个组织中的一个。
城市居民从事农业耕作的主要原因是(Moldakov1999):

l     自给自足, 尤其是对新鲜绿色食品的供给
l     通过出售水果、蔬菜、蛋类、牛奶和鲜花创造额外收入。人们用于食物的花销相当大,高达总收入的60%;然而津贴却非常低,失业率也很高
l     获取“健康”食品
l     休闲娱乐
l     将“免费”资源用于生产,比如利用厨房废水和残渣。
从事都市农业活动的以中老年人为主,即35岁到45岁年龄段的人群和更加年长的人群;年轻人对此没有兴趣或是忙于其他事务。这些城市农民往往采用非常传统的技术:手工劳动和简单工具的使用。
1998年,圣彼得堡的城市农民生产了:15000吨的土豆; 47400吨的苹果、梨和李子;38500吨的蔬菜;7900吨的草莓;2300万吨的耕地采摘花(Maydachenko1999b)。这比列宁格勒地区所有农场的产出还多。
城市农民在城内和环城地区从事农业活动。内城,后院,公共土地和房屋附近的空地,储藏室,房顶,阳台和窗台都是耕作者的活动范围。
环城地区的耕作是指在城市边缘(商业意义上的或是以生存为目的的)或是在更远距离的(10100公里)的耕作。大量供周末和夏季居住用的小块菜园就分布在离城市10-100公里的范围内,它们主要由圣彼得堡市的居民于夏季周末时经营。从四月中旬到十月末,数以千计的城市居民在这些地区度过了几乎每一个周末。
这些农业活动提供了一个重要的解决贫困和失业问题的途径。

在街上出售种植园产品

历史
圣彼得堡的城市农耕活动可以追溯到19世纪末期,那时乡村贵族们移居到了城市,却还保留着他们的耕作习惯。是他们最先在城市外围建造夏季农场作为住处。
直到苏联时期,圣彼得堡实际上还没有真正意义上的城区,主要由许多带有花园并且饲养有动物的木质一层房屋组成。苏维埃政权不喜欢城市里的农业活动,而是兴建了多层公寓,随后又进行了基础设施建设。只有城市和郊区的津贴享有者及病残者被允许在内城从事农业活动——例如种花卖花或者贩卖自家种植的蔬菜。
乡村和城市周围的居民虽然可以从事农业活动以解决个人生计问题,但是受到土地所有权沉重课税的限制。
大约从60年代起,一些圣彼得堡的城市家庭被允许在郊区附近的某些地区从事农业活动,但政府要求这些地方有工厂、学校或医院。市政府开始不反对当地居民开垦小块土地加以利用了。
与此同时,其它一些人有机会使用城市边缘的社区菜园。这些菜园由合作团体建造,它们被划分为很多个0.1公顷的小块土地,每个地块上有一些小型居民用房。这些“俄国乡间小别墅”名义上属于国有财产并由苏维埃联盟“最高团体”支配,形式上是临时使用。然而事实上,他们为当时人所拥有并由下一代继承。他们的继承人通常是共产党员或是杰出的科学家、艺术家、演员等。他们在那儿放松自己,也从事一些具有异国情调的农业活动。

圣彼得堡城市中心种植园俱乐部
圣彼得堡城市中心种植园俱乐部前身是美俄居民创新中心,它是一个非赢利性组织。起初一些热情的居民决定创建一个俱乐部,试图使城市发展得更自然,更符合生态发展规律。此俱乐部1992年正式注册,1993年开始运作一项屋顶种植计划,主要目的在于尝试由马丁博士发展的种植技术,即在公寓顶层上进行种植。
城市地区屋顶种植的优势有很多:
l     可生产大量额外的食物
l     可以直接利用家庭废物,俱乐部将装有加利福尼亚红蠕虫的特殊容器置于地窖中,它们可以把厨房的废物转化为肥料,而这些肥料又可以作为屋顶菜园的养料加以利用
l     人们可以在他们居住的地方从事农业活动而不需要到离城市很远的地方去,已婚有孩子的妇女既可以在家从事耕种以增加收入,同时又可以照顾孩子
l     改善生态(家庭废物循环处理,氧气制造:一个150平方米的屋顶可以产生供100个人呼吸一年的氧气。)
l     使城市居民更接近自然。
除了利用屋顶种植,俱乐部还在城市监狱厨房进行耕种,致力于在公寓内发展一个生态模型(生态房),并把耕种作为一种改造犯人的方式。俱乐部还参与校园耕种和循环项目。现在,俱乐部集中精力帮助小城市和城市边缘地区的农场创造良好的市场环境,并促进都市农业发展成为一个完整部分融入整个城市生产系统。
文本框: 农业活动为解决贫困问题提供了一条有效途径
斯大林时代后,一些城市边缘的土地可以被单层农舍合作建筑协会利用,目标是可以为广大普通民众所用。一些专业建筑公司在共同承担费用的基础上,在0.1公顷的小块土地上建造了很多小凉亭,这些凉亭被认为是俄国乡间别墅合作联盟的财产。从70年代末以来,几乎所有苏联的公司、组织都开始要求地方政府允许他们获得一些附带单层凉亭小楼的小块土地来耕种。通常这些可供人们使用的土地都位于森林地带或是未曾开垦过的地带。土地坐落在离公路、铁路2-3公里或离城市10-100公里左右的的地方。在这些小块土地上活动的人主要种植水果和观赏植物,或种植某些蔬菜供自己消费,剩余产品可以卖给邻居或碰巧遇到的买主。1985年以来,公司或大型组织为职员提供贷款以使他们可以获得小块土地。19861996十年间,拥有乡间别墅的人数翻了一翻。因为处在基本改革和经济危机时期,从事农耕就成了生存的必要手段。从那时起,市场经济环境下的都市农业生产变得越来越困难,比如,对于儿童和没有养老金的老人而言,交通运输费用增加了。以市场为导向的生产变得无利可图(Maydachenko1999)。然而,很多懂得正确耕种方法的人还是热切希望通过各种手段获得城市边缘地区的小块土地。圣彼得堡政府专门为养老金持有者提供了一笔公共交通补贴以便他们能够到自己的小块土地上进行耕种。

 
圣彼得堡各种类型的都市农业
目前圣彼得堡有几种都市农业类型,它们代表着早期的合作类型:俄式小别墅,SadovodstvoOgorod和个人土地。
俄式小别墅是拥有很多小块土地(0.08-0.15公顷)并带有小别墅的街区。它们通常坐落在老城中某些地区,现为私人拥有。在列宁格勒地区大概有15万座这样的小别墅,大部分在离城市50公里的地方。这是一种偏重自给的类型。
Sadovodstvo是社区耕种园,包括50-600块土地(通常为0.06公顷),这些小块土地带有小的夏季住房和一些公共设施(公路、水井等)。Sadovodstvos通常坐落在新兴工业城市和乡镇周边地区,现在都属于私人所有。如今,约有2800处官方注册的社区菜园位于圣彼得堡周边地区,包括56万块土地(Maydachenko1999a)。这些社区菜园也是自给自足的。
Ogorod是没有任何建筑的小块土地(0.02-0.3公顷),通常不包括任何公共设施。多数建筑是非正式的,有些甚至是违法的。Ogorod一般分布在小城镇的城市周边地区,而且主要位于地方自治和私人拥有的土地上,总数达到了18万块。
工厂菜园和温室:在共产主义时期,几乎所有的工厂都习惯于在自己的工厂菜园和温室中种植食物,食堂利用这些自种粮食和蔬菜为员工提供三餐。特别是一些老厂、大公司和军事公司还在继续此种做法。温室用地一般归地方或是私人拥有。
个人永久住房:在旧城或城市边缘地区仍旧可以看到一些带后院和菜园的房子(通常是私人拥有或市政财产)。
很多家庭和私人企业家使用地下室种植蘑菇,其它一些家庭则利用屋顶和阳台种植蔬菜,还有一些家庭利用这些地方来加工水果和蔬菜。在城市周边地区,人们可以看到一些私人土地聚集地,这些土地以前是集体经营或由国家经营的农场,现在归原来集体或国家农场的工人所有。这些土地生产很多东西,包括各种小型牲畜和水果,它们既可用于生活消费也可以拿到市场上销售。
文本框: 圣彼得堡官方认为城市或城市周边农业是一项重要的社会因素
此外,以前的一些苏联集体农庄和Sovchozes现已转型成为大规模的“有限责任公司”,完全商业化运营,以往集体农庄或Sovhoz的成员作为公司的股东。
 
国家地方政策
现行的俄罗斯法允许并鼓励城市及周边地区农业活动的开展和进一步发展。如一项条例提到,政府在一些重大问题例如公路和运输干线的修筑及养护、污水排放及净水供给上有义务帮助农林组织。地方政府同时应尽力为园艺工人来往于他们的城郊工作地和夏日居住地提供便利。(Marjina1998
圣彼得堡市政府考虑到城市及边缘地区的农业生产是一个重要的社会因素,同时也是2000万人口(城市总人口近500万)赖以生存的主要方式。圣彼得堡城市预算向所有养老金领养者提供公共交通补贴以便他们能到自己的小块土地上从事耕作活动。从5月到10月,25辆专用的救护车为园艺及相关活动提供便利。为园林工人服务的信息中心也已建成,旨在帮助“厨房花园的管理与发展”。
圣彼得堡还设立办公机构以推动圣彼得堡及列宁格勒地区园艺及园林方面的发展,并与国家机构和当地政府机构一起开展了很多活动。这个机构的另一主要任务是与“园林工人联合会”联手组织“年度园林工人”竞选活动,致力于促进技术创新和土地的合理利用。
 
主要问题
尽管圣彼得堡政府发放了基金,为城市及其周边地区园林工人在垃圾收集、公路、水井的维持等诸多方面提供了服务,园林工人仍旧抱怨他们的生活水平没有达到城市的生活标准,包括治安管理和健康保险。
圣彼得堡的环都市区则要求为近200万居民提供服务,补偿他们支出的额外管理费,因为他们在那儿度过了整个假期。人们必须考虑到在TosnoTrabnikov the Boron一个地区就有近5万的夏季居民,而在临近的Danube园林区,夏季周末有近10万园林工人在那里从事农业活动。另一个关键问题是要将产品推向市场。圣彼得堡的商人只是不定期地来,而且交通花费不菲。
偷窃在园林区也是一个主要问题。曾有人建议圣彼得堡的警察到这些地区来协助地方警察巡逻园林区的复杂情况。
还有一些不利于都市农业进一步发展的因素:
l     缺乏关于圣彼得堡都市农业发展的明确的战略部署
l     有关城市园林业营养学、社会经济、生态及健康等方面的信息量不足
l     为城市园林工人撰写的关于都市农业方面的书面材料(书籍或文章)短缺
l     农业活动税收低
 
都市农业拥有的机遇
圣彼得堡都市农业有很多发展机遇,以下几方面既是机遇又是挑战。
l    城市大量闲置土地可被用于小规模农业生产
l    大部分城市园林工人态度乐观积极,训练有素,且具有良好的技术
l    很多人在可持续农业和有机农业领域非常活跃,都市农业学家对化学肥料从未感兴趣过,他们显然倾向用粪便及合成废料
l    大学完善的教育体制
l    低工资,有限的购买力及农产品的高市场价迫使人们自己从事生产活动
l    政府及地方对支持食物安全,就业及小型企业发展(出于对社会及政治稳定因素的考虑)显现出与日俱增的兴趣。
 
参考文献:
1.           Afanasjev O., Gardener and Law, Moscow, 1998
2.           Boyko Oksana, The Day of Gardener has appeared, Neva time No 55 (1936) March 27 1999
3.           Competition " Most - most... ", Petersburg Vedomosti No 107 (1781), June 10 1998
4.           Gavrilov Alexander, Roof top gardening in St. Petersburg., 1997
5.           Marjina T., Dispute on the land plot boundary, Petersburg Vedomosti No 87 (1761), May 13 1998
6.           Maydachenko Roman, Kitchen garden in city boundaries: family help or financial servitude? Petersburg Vedomosti No 182 (2096), October 1 1999
7.           Maydachenko Roman, Are any land plots available? Petersburg Vedomosti, No 76 (1991), April 26 1999a
8.           Maydachenko Roman, Gardeners are pleased with them, Petersburg Vedomosti, No 56 (1971), March 30 1999b
9.           Moldakov O., City survey on urban gardening in St-Petersburg, 1999
10.        Preriev Ilya & Gunt Boris, “Summer residences: yesterday, today, tomorrow”, “Land and Freedom” electronic journal, N18 (215) May 7, 1998.
11.        Sokol A.Ya., Roof top gardening. 1996
12.        St-Petersburg Land resource Management Department Report, St-Petersburg, 1998


 


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